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吉林省城市房屋拆迁安置管理条例
吉林省城市房屋拆迁安置管理条例
吉林省城市房屋拆迁安置管理条例
第一章总则
第二章拆迁管理
第三章拆迁补偿
第四章拆迁安置
第五章法律责任
第六章附则章名
第一章总则
第一条为加强城市房屋拆迁安置管理，保护拆迁人和被拆迁人的合法权益，保障城市建设工作的顺利进行，根据国家有关法律、法规的规定，结合我省实际情况制定本条例
第二条凡在城市规划区内国有土地上，因城市建设需要拆迁房屋及其附属物和对被拆迁人进行安置的，均适用本条例
第三条本条例所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的单位或个人
本条例所称被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人(包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人)和使用人
第四条城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市改造和建设
第五条拆迁人必须依照本条例规定，对被拆迁人给予补偿和安置；被拆迁人必须履行本条例规定的义务，服从城市建设的需要，在规定搬迁期限内完成搬迁
第六条各级人民政府应当加强对城市房屋拆迁安置工作的领导。县以上人民政府房地产行政管理部门或者县以上人民政府授权的部门(以下简称房屋拆迁主管部门)，主管本行政区域内的城市房屋拆迁安置工作
第七条县以上人民政府对在城市房屋拆迁安置工作中有突出贡献的单位和个人应当给予表彰或奖励
章名
第二章拆迁管理
第八条任何单位或者个人需要拆迁城市房屋，必须持国家规定的批准文件以及拆迁计划和拆迁安置方案，向当地房屋拆迁主管部门提出拆迁申请，经房屋拆迁主管部门审查批准，取得房屋拆迁许可证后，方可按本条例的有关规定实施拆迁
实施房屋拆迁不得超越房屋拆迁许可证规定的拆迁范围和拆迁期限
第九条县以上人民政府或其城市规划主管部门确定拆迁范围后，房屋拆迁主管部门应当将拆迁范围及时通知有关的公安、工商及其他部门暂停办理拆迁范围内的以下事项
(一)户口迁入、分户手续
(二)核发工商营业执照
(三)房屋所有权和使用权的变更手续
本条规定的暂停办理的期限为十二个月
第十条在本条例
第九条规定的暂停期限内，因出生、结(离)婚、转业(复员)等原因确需在拆迁范围内入户或分户的，应当经县以上人民政府批准
第十一条房屋拆迁可以由当地人民政府组织统一拆迁，也可由拆迁人自行拆迁安置或者委托拆迁安置。有条件的城市和城市中实行综合开发的地区，应当实行统一拆迁
自行拆迁安置的，拆迁人必须向当地房屋拆迁主管部门提出申请，经批准后，方可实施拆迁安置工作
委托拆迁安置的，拆迁人必须委托具有拆迁资格的拆迁安置承办单位
房屋拆迁主管部门不得接受委托拆迁安置
拆迁安置承办单位的管理，按国家有关规定执行
第十二条房屋拆迁主管部门在房屋拆迁许可证核发后五日内，应当将拆迁人、拆迁范围、搬迁期限等有关事项以房屋拆迁公告或其他形式予以公布
第十三条在房屋拆迁主管部门公布的搬迁期限内，拆迁人应当与被拆迁人依照本条例的规定就补偿、安置等问题签订由省房屋拆迁主管部门统一印制的《拆迁补偿安置协议书》
《拆迁补偿安置协议书》应当明确拆迁补偿形式和补偿金额；安置用房面积和安置地点；搬迁过渡方式和过渡期限；扩大面积安置费、违约责任以及当事人认为需要订立的其他条款
第十四条《拆迁补偿安置协议书》签订后，拆迁人应当将其副本送交当地房屋拆迁主管部门备案。协议双方也可到当地公证机关办理公证。《拆迁补偿安置协议书》由拆迁人和被拆迁人分别保存，作为拆迁人和被拆迁人拆迁与安置的凭证
拆除依法代管房屋，其《拆迁补偿安置协议书》必须经当地公证机关公证，并办理证据保全
第十五条拆迁人与被拆迁人因补偿、安置等问题在搬迁期限内未达成协议而没有签订《拆迁补偿安置协议书》的，由当地房屋拆迁主管部门裁决。被拆迁人是房屋拆迁主管部门的，由同级人民政府裁决
当事人对裁决不服的，可以在接到裁决书之日起十五日内向人民法院起诉。在诉讼期间，如拆迁人已按裁决给被拆迁人作了安置或者提供了临时住处的，不停止拆迁的实施
第十六条到达房屋拆迁公告规定的搬迁截止日期，或者到达根据本条例
第十五条第一款规定作出裁决的搬迁截止日期，被拆迁人无正当理由拒绝搬迁的，县以上人民政府可以作出责令限期拆迁的决定，逾期不搬迁的，由县以上人民政府责成有关部门强制拆迁
或者由房屋拆迁主管部门申请人民法院强制拆迁
第十七条拆除有产权纠纷的房屋，到达房屋拆迁主管部门公布的搬迁截止日期，纠纷仍未解决的，由拆迁人提出补偿安置方案，报县以上人民政府房屋拆迁主管部门批准后实施拆迁。拆迁前，房屋拆迁主管部门应当组织拆迁人对被拆除房屋作勘察记录，并到公证机关办理证据保全
第十八条拆迁人在公布的搬迁期限内或在被拆迁人接到裁决书之日起十五日内，不得对未搬迁住户实施停止供水、供电、供热以及停止供应煤气等影响正常生活的行为
第十九条法律、法规对拆迁军事设施、教堂、寺庙、文物古迹等另有规定的，依照有关法律、法规执行
第二十条房屋拆迁主管部门应当对房屋拆迁、安置活动进行检查。被检查者应当如实提供情况和资料，检查者有责任为被检查者保守技术和业务秘密
第二十一条房屋拆迁主管部门应当建立、健全拆迁安置档案管理制度，加强对档案资料的管理
章名
第三章拆迁补偿
第二十二条拆迁人对被拆除房屋及其附属物的所有人的补偿可以实行产权调换、作价补偿或产权调换与作价补偿相结合的形式
拆除非公益事业房屋的附属物不作产权调换，由拆迁人给予适当作价补偿
拆除违章建筑、超过批准期限的临时建筑不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑给予适当补偿，但核发证照已明确不予补偿的除外
产权调换的面积按照所拆房屋的建筑面积计算
作价补偿的金额按照所拆房屋建筑面积的重置价格结合房屋成新计算
第二十三条拆除用于公益事业的房屋及其附属物，按照下列规定予以补偿
(一)拆迁人应当按原性质、原规模予以重新或者由产权单位自建，建后产权仍属原房屋所有人，拆迁人负担其全部费用
(二)拆迁人按照房屋重置价格给予补偿
(三)县以上人民政府按照城市规划统筹安排
本条(一)、(二)项规定的补偿形式可以由双方当事人协议确定
拆除私有用于公益事业的房屋及其附属物的补偿办法由省人民政府另行规定
第二十四条以产权调换形式偿还的非住宅房屋，原则上偿还的建筑面积不得少于原拆除房屋建筑面积，差价结算办法按下列规定执行
(一)偿还建筑面积与原面积相等，按照重置价格结算结构差价
(二)偿还建筑面积大于原面积，其等量部分，按照本条第(一)项执行，其超过部分按商品房价格结算
(三)偿还建筑面积小于原面积，其等量部分，按照本条第(一)项规定执行，其不足部分，按照重置价格结合成新结算
拆迁国有非住宅房屋以产权调换形式偿还的，其结算差价问题，由省人民政府另行规定
第二十五条以产权调换形式偿还的国有和集体所有住宅房屋，其偿还面积与原面积相等时，互不结算差价；其偿还面积大于或小于面积时，其超出或不足原面积部分，按照房屋重置价格结算
第二十六条拆除有合法证照的私有住宅房屋，对被拆迁房屋所有人按照下列规定补偿
(一)不要产权需要安置的，拆迁人应当按照原房屋重置价格结合成新补偿
(二)不要产权也不需要安置的，拆迁人按县以上人民政府规定的市场交易价格标准对原房屋作价收买
(三)要求偿还产权的，新旧房屋均按县以上人民政府规定的市场交易价格标准结算差价
第二十七条拆除出租的房屋，实行产权调换的，原租赁关系继续保持。因拆迁引起变动原租赁合同条款的，该合同条款应当作相应修改
第二十八条拆除享受国家或单位补贴个人购买或建造的房屋，拆迁人按照有关各方的投资比例予以分别补偿
第二十九条拆除产权不明或无合法继承人的私有房屋，由拆迁人报请房地产行政管理部门调查登记、摄影备案、评估价格后，由拆迁人按规定将补偿费如数交房屋拆迁主管部门代为储存
第三十条拆除设有抵押权的房屋实行产权调换的，由抵押权人和抵押人重新签订抵押协议。抵押权人和抵押人在房屋拆迁主管部门公布的搬迁期限内未达成抵押协议的，由拆迁人参照本条例
第十七条的规定实施拆迁
拆除设有抵押权的房屋实行作价补偿的，由抵押权人和抵押人重新建立抵押权或者由抵押人清偿债务后，方可给予补偿
第三十一条拆迁非住宅房屋造成停产、停业引起被拆迁人经济损失的，由拆迁人给被拆迁人以适当补助。具体补助办法及标准由县以上人民政府规定
第三十二条被拆除房屋使用人搬迁时，由拆迁人付给搬迁补助费，对提前搬迁的可给予奖励
在规定的搬迁过渡期限内，被拆除房屋使用人自行安排住处的，拆迁人应当付给临时安置补助费；需要过冬的，还应当付给越冬采暖补助费
拆迁人未能按照规定日期组织被拆除房屋使用人回迁的，应当向被拆除房屋使用人加发临时安置补助费，需要过冬的应当加发越
